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授人以鱼 不如授人以渔——澳大利亚社区备灾援助项目惠及广西
  2009年7月13日    博爱网 广西红十字会

授人以鱼  不如授人以渔
——澳大利亚社区备灾援助项目惠及广西
 
方婧/文
 
 
  2009年6月底的一天,天空晴朗而明亮,广西防城港市上思县叫安乡那布村里洋溢着一派喜庆气氛,在一阵哔哩叭啦的热闹鞭炮声中,中国红十字会总会项目官员张然先生与上思县许大俭副县长一起,给那布村挂上了一块崭新的“红十字会办公室”门牌。在开展澳大利亚红十字会援助的社区备灾项目一年之后,村民们与红十字会建立了深厚的感情,村里借着项目竣工庆功会之机,召开了第一次会员代表大会,那布村红十字组织正式成立了!
 
  2007年7月至2009年6月,澳大利亚红十字会通过广西红十字会向广西援助282.65万元善款,在广西易受灾的乡村开展了第二、第三期社区备灾项目。古语道:授人以鱼,不如授人以渔。在该项目实施之后,通过开展防灾备灾演习、备灾急救知识培训、修建减灾工程等方式,村民们渐渐树立了备灾意识、掌握了备灾技能,在抵御灾害的过程中占据了主动权。
 
备灾演习 防患于未然
 
 
 
马山县村民认真参加洪灾演习 方婧/图
 
 
家禽与牲畜营救组成员赶着村里的耕牛向安全地区转移 方婧/图
 
 
村医正在为“受伤”的村民包扎 方婧/图
 
 
村民们按原定方案全部安全转移 方婧/图
 
 
  2008年初冬的一个夜晚,天空飘着小雨,空气中弥漫着丝丝凉意。上思县的一个小村庄里,星星点点的温暖灯火静静地映照着夜空。
 
  “洪水来啦!大家快集合!往山上疏散!!”突然,一阵惊叫伴随着刺耳的敲打声打破了黑夜的寂静!“洪水来啦!”“快!快!快!”“让老人、孩子先走!”一时间,家家户户都敞开了大门,村民们扶老携幼,扛着被子席子、拎着铁锅水桶、背着粮食打着手电,有序地从各自家中来到事先约定好的集合地点。
 
  村支书黎玉全率先站在集合地点——村委会门前,高举着一面写着“指挥组”字样的小旗,正用电话向县红十字会和乡政府上报灾情。
 
  紧接着,几面写着“物资筹备组”、“人员抢救组”、“人员安置保障组”、“家禽和牲畜营救组”等字样的小旗,带领着全村男女老少,从四面八方向集合地点汇集。
 
  梁绍录是“物资筹备组”的组长,他带领几位年轻组员挑着被褥、饮用水、大米、面条等物资,率先向村庄后方的山上撤离。
 
  村里的黄大叔被倒塌的屋顶砸伤了胳膊,“人员抢救组”的小旗子紧随其后,佩戴着红十字袖章、背着药箱的村医蹲在路边迅速为他进行了简单的包扎,随后指挥村民抬着82岁高龄的李大娘,紧跟队伍向后山转移。
 
  林国宏带领着“家禽和牲畜营救组”,一队人赶着村里的耕牛、一队人挑着鸡鸭,走在队伍的最后。
 
  半个小时后,在村后的山头上,各组组长分别清点了人数。总指挥黎玉全宣布:“全村412名群众全部安全转移!这次防洪演习圆满成功!”
 
  其实洪水并未真正来袭,这是上思县叫安乡那布村那甫屯全体村民开展的一次洪灾备灾演习。在澳大利亚红十字会援助广西的第三期社区备灾项目中,项目实施村庄大都开展了这样的备灾演习。过去遭受洪灾侵袭的时候,村民们只能被动、自发地“逃跑”,损失很大,经过项目的备灾演习,村民们熟悉了紧急疏散通道和疏散路线,备灾委员会有组织、有准备、有秩序的转移,极大的提高了村民的自救能力和面对突发事件的应变能力。
 
自救与互救 培训先行
 
 
隆安县村民认真参加现场救护的培训 隆安县红十字会/图
 
 
隆安县村民在培训中学习使用灭火器 隆安县红十字会/图
 
  在澳大利亚红十字会社区备灾项目的执行过程中,培训是一个很重要的部分。在这期项目里,除了洪灾演习之外,还特别注重与各部门的合作,聘请了医院、卫生、消防、林业、能源、妇幼等部门的专家近50人,为项目村村民开展了地震、消防、现场救护等自救互救知识的培训70多次。从未经历过地震、一辈子没见过灭火器的村民们,在培训老师的指导下,生平第一次使用了灭火器,第一次尝试用绷带包扎……
 
  2008年底的一个冬日里,防城港市防城区茅岭乡小陶村给村民们开展了一次现场急救培训,培训师详细示范了心肺复苏和人工呼吸的急救方法。村民们以前从未见过培训用的模拟人,开始时觉得好像死人,还很害怕,在看到培训师的示范操作之后,才渐渐敢走上前去听讲解。听说在“死人”身上按压、吹气可以救活人,村民们都觉得很惊奇。
 
  村里56岁的包其大叔学得特别认真。他的文化程度不高,对培训师说的急救原理不太理解,但还是很认真的跟老师学习急救的操作步骤。平时种田犁地的粗糙大手在模拟人身上做着心肺复苏的操作,动作虽然生疏不畅,但包大叔认真的劲头感染了许多村民,大家都认真地跟老师学起来。
 
  2005年,小陶村曾遭到暴雨袭击造成山体滑坡,当时,包大叔的妻子和孙女都被埋在了屋子里,“挖出来的时候已经没气儿了,没有医生,离镇上的卫生院又远,要是那时候我学过这些救人的法子,说不定就能把她们救活了……”包大叔说着,泪水忍不住涌上了眼眶。
 
项目总结 经验的累积
 
 
澳大利亚红十字会援助罗城县思爱村修建好村道和桥梁后
下雨天孩子们也可以安全的自己去上学了 方婧/图
 
 
  6月21日,澳大利亚红十字会援助第三期社区备灾项目总结会在南宁召开。来自广西5个市、11个县(市、区)红十字会的项目人员参加了总结会,26位项目村的村民代表分别在会上做了项目经验介绍,交流了各自在项目执行过程中的经验与感想。
 
  上思县那布村的支书黎玉全第一个在总结会上发言:“我们作洪灾演习的时候是晚上,原本打算用一个烟花作为转移的信号,没想到买的烟花是‘漏野货’(假货),没炸!”大家一听轰的一下笑开了。“后来我们急急忙忙的找了一个脸盆,用火钳敲脸盆代替烟花作信号,大家才开始转移。演习之后,我们也把这个写进了备灾预案。”
 
  隆安县红十字会的专干潘秀芬在交流时展示了几张村民们搞演习的照片:“我们做了两次洪灾演习,在第一次培训的当天做的那次演习比较匆忙,也暴露出了很多问题,比如在这张照片上可以看到,我们抬着一个伤员,他的头是朝前的,而前面抬担架的人背对伤员,就无法及时观察到伤员的情况,两旁也没有人搀扶,备灾委员会的成员分工不够细致等等,这些问题我们在第一次演习之后都做了总结,并在第二次演习时进行了纠正。”潘秀芬打开了第二次演习的照片:“第二次我们备灾委员会的成员都佩戴了醒目的红十字袖章,并且有了明确的分工,协助老人、孩子转移;上次的担架只是一架简单的梯子,这次我们不但在梯子上铺了木板,使伤员躺得更稳妥,而且还给伤员准备了铺盖,同时也注意让伤员头朝向后方,以便抬担架的人可以与其交流,注意伤情变化……”
 
  在总结会上,来自各个项目市、县红十字会的专干以及项目村村民互相交流,分享了其它市、县的项目工作经验和体会,为今后更好地实施新的项目积累了更多的经验。
 
  澳大利亚红十字会援助广西的第二、第三期备灾项目,共有5个市、12个县、26个村的3万多群众直接受益。在项目完成后,还有18个项目村在实施了该项目之后成立了村级红十字组织,在项目结束之后,红十字的旗帜依然在各个村庄中飘扬着……

 
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